更扬云帆立潮头——湘潭市岳塘区书写高质量发展新篇章

发布日期：2024-09-19 19:23

来源类型：吃瓜少女萌 | 作者：飞鸟裕子

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华声在线全媒体记者 彭婷

千峰环野立，一水抱城流。湘潭市岳塘区，位于长株潭三市地理中心、长株潭都市圈生态绿心、湘潭市行政中心，濡染着千年昭山的灵秀俊美，浸润着千里湘江的大气磅礴，是一片令人向往的宝地和福地。勤劳务实、敢为人先的岳塘人民在此孜孜耕耘、追风逐月，加速奔赴属于自己的星辰大海。

今年3月，习近平总书记考察湖南，鼓励湖南在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化湖南篇章。“习近平总书记的重要讲话和重要指示是指引经济社会高质量发展的指路明灯。推动习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神落地生根，关键要体现在促进高质量发展上。”岳塘区委书记、岳塘经开区党工委书记曾志君说。

今年以来，岳塘区深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，全力融入和服务湘潭“四区一地一圈一强”，锚定“融城先锋、首善岳塘”奋斗目标，坚定“一谷四区”发展战略，大力实施“八抓”行动，努力打造高质量发展高地、融城发展先锋、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展示范，一路步履铿锵，奋勇向前，更扬云帆立潮头！

党建引领，让基层治理提质增效

加强和改进城市基层党建，是夯实党在城市执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。

作为湘潭市中心城区，岳塘区狠抓党的建设“强基固本”行动，聚焦小区这个城市基层治理最小“单元”，以党建引领推进“美好小区·幸福家园”建设，通过整合资源、聚焦难题，践行为民服务初心，全力打造现代化基层治理新典范。

岳塘区建有565个居民小区，常住人口48.47万人，老旧小区多、物业管理难、社情民意大，是影响基层社会治理的难点、痛点。该区把党的组织和工作从社区向小区、楼栋等“末梢治理”单元延伸，按“组织体系好、骨干队伍好、物业服务好、治理机制好、阵地保障好、环境美化好”要求，推进“美好小区·幸福家园”建设。截至目前，小区党组织数量由一年前的269个增至467个，21个小区被评为“美好小区·幸福家园”示范性小区。

书院路街道新塘社区新塘村小区大部分住房建于上世纪80年代，长期处于街老、院老、房老、设施老、生活环境差的“四老一差”困局。新塘村小区党支部以居民需求为导向，以小区党员为主体，以在职党员、物业公司党员为补充，全面推行“居民下单、党员接单、社区督单”和“小事居民办、大事物业办、急难事社区办”的居民自治体系。如今，通过水、电、路、气、网、梯、安、治基础改造和“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”15项公共配套服务设施完善提升，小区面貌焕然一新。

“美好小区·幸福家园”建设开展以来，岳塘区40多名区级负责同志到联点小区下沉指导，了解“痛点”“堵点”；20余家责任部门整合资源，共向小区投入近2000万元，800余个居民反映强烈的问题得到解决。同时，做实“片长-组长-邻长”三长制，发动党员干部到基层带头当“邻长”。目前，全区1.3万余名“邻长”共摸排解决问题9100余个。通过把党的组织和工作从社区向小区延伸，使小区群众在“家门口”就有“主心骨”，一大批过去的无物业管理小区焕发出新的生机和活力，1.2万余件涉及居民的微服务得到精准落实，城市群众工作“最后一米”有效打通。

习近平总书记在考察湖南时指出，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，持之以恒抓好这项工作。

岳塘区打出转变理念、清理冗繁、优化评比组合拳，为基层实质性“松绑减负”。该区大力整治基层反映比较集中的“文山会海”问题，发挥基层监测点作用，严格文件制发，严控简报、通报滥发。今年一季度，镇（街道）收文同比下降9%；大力整治“指尖上的形式主义”，解散QQ、微信等工作群组1110个，解散率达61.3%；全面清理村（社区）室内（外）标牌1261块。多措并举，让村（社区）干部真正“轻装上阵”，有更多时间精力为居民服务，从根子上提高基层治理效能。

科技赋能，让工业老城活力焕发

岳塘区因工业而兴，是全省重要工业基地，不仅有湘钢、湘电等一批历史悠久的国有大中型企业，而且随着湘潭高新区、岳塘经开区的发展壮大，一大批优势主特产业和战略性新兴产业蓬勃发展、来势强劲。

近年来，岳塘区立足优势，积极培育和发展新质生产力，持续推动老工业基地转型升级，形成智能制造、商贸物流、金融商务、文旅康养四大特色鲜明的产业板块。地处长株潭“绿心”中心区域，逐“绿”而进的岳塘区，正以科技创新为引领，全力打造工业老城“新名片”，为经济社会高质量发展注入新动能。

今年2月，湘电集团自主研制出世界首台（套）220吨级纯电矿用自卸车。此车型采用超2900kWh电池容量，在全球范围内首次突破2900kWh极限。车辆采用全国产的电传动系统，动力响应性能超越传统燃油车辆，有效降低能耗。

6月，湘钢自主研发的大线能量焊接高强船板E40-W700、210毫米特厚齿条钢，通过6国船级社认证，标志着其产品达到国际先进水平，为我国船舶建造领域高速发展提供重要支撑。

在岳塘区，以科技创新推动制造到智造的例子比比皆是。该区大力支持企业在新材料、新能源等方面开展技术攻关和产品研发，以科技创新引领产业创新，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，加速引育产业链配套企业，朝着培育国家级先进制造业集群、打造中部“智造谷”的目标大步迈进。

据统计，截至去年底，岳塘区共有省级工程技术研究中心17个、国家级重点实验室1个、省级重点实验室7个，国家级专精特新“小巨人”企业9家、上市企业4家。

2019年投入运营的岳塘国际商贸城，地处岳塘经开区。过去，岳塘国际商贸城以家电百货、酒水副食零售批发等传统业态为主，经营状况不佳。如今通过调整发展战略，以新媒体和数字化营销为方向，引进70多家电商直播企业常态化直播带货，入驻的晨丰产教与全国100多所院校完成签约并开展直播培训。岳塘国际商贸城税收从2022年的2632万元增至2023年的8157万元，增速达210%。

岳塘区“十四五”数字经济发展规划提出，着力打造中部地区智能制造高质量发展引领区、长株潭现代服务业数字化转型示范区、湖南省县（区）域数字化治理先行区、湘潭市数字经济产业核心区。充分释放数字技术创新活力，以数据赋能驱动发展，把数字经济发展成为全区经济社会高质量发展的重要支撑。

岳塘区委副书记、区长周赏玲表示，将加快产学研协同创新和科技成果转化，大力推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。同时，积极布局人工智能、生物基因工程等未来产业，坚定不移走好“绿心”地区新质生产力发展新路子。

乡村振兴，让居民群众增收致富

推进乡村全面振兴，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。岳塘区充分发挥“绿心”区位优势和资源禀赋，做优以设施农业为核心的“菜篮子”，休闲体验农业为核心的“果盘子”，“一县一特”花卉苗木产业为核心的“花盆子”，特色民宿、庭院经济为核心的“小院子”，走出一条“小而精”的现代都市农业和精品农业发展之路。

7月22日清晨，荷塘街道指方村高家组高家果木专业种植合作社黄桃基地内，果农们穿梭在桃林间，忙着给桃树修枝，“这十来天正是膨果关键期，避免枝条跟果子抢营养，要把过长的枝条修剪掉。”黄桃基地负责人袁金钢说。

过去，由于经济基础薄弱，高家组青壮年纷纷外出打工，导致土地荒废。该村流转土地，成立高家组高家果木专业种植合作社黄桃基地，从炎陵引进优良黄桃栽培品种，带领村民走上农户入股、合作社经营的黄桃种植产业化道路。这是岳塘区因地制宜振兴乡村的一个缩影。

昭山镇七星村地处长株潭“绿心”禁止开发区，从建设美丽乡村，到发展“美丽经济”，七星村牢牢牵住乡村旅游“牛鼻子”，引进樱悦田园、绿加源农耕果园、湘采鲜花等多个生态休闲农业项目，打造“一步一景”，吸引四面八方的游客争相打卡。

“以农家乐、民宿为核心推动乡村旅游发展，带动村集体经济和村民增收。全村已发展农家乐30余家、民宿5家，每个农家乐年平均经营性收入约30万元。”七星村党总支负责人说。

荷塘街道五爱村将闲置土地出租，建设岳塘花卉市场，打造花卉苗木线上线下交易平台，吸引50多家商户入驻，每年为村集体增收20多万元；昭山镇高峰村400亩花卉苗木种植基地，每年可增加集体经营性收入20多万元，村民每年可获得土地流转和劳务收入近50万元；荷塘街道正江村引进湘潭首程农业发展有限公司，发展智慧大棚农业产业项目，流转500多亩土地，打造全市首家集蔬菜种植、采摘体验、科普研学为一体的“智慧大棚”示范样板……依托地理位置和生态优势，岳塘区大力发展“美丽产业”“绿色产业”，全区花卉苗木产业项目面积1.3万余亩，年产值近5000万元。

据介绍，岳塘区推进农村地区一、二、三产业深度融合，村集体经济超百万元的村不断涌现，全区村集体平均经营性收入达70多万元，稳居全市前列。

民生为本，让公共服务可感可及

中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。岳塘区谨记习近平总书记殷殷嘱托，在改善就业环境、推进养老服务体系建设、加快建设教育强区、加强各类社会群体基本保障等方面持续发力、久久为功，奋力书写更有温度更有厚度的为民答卷，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感。

就业是最大的民生。岳塘区全面落实国、省、市关于“稳就业、保就业”重要部署，把就业当作民生头等大事抓好抓实，获评省政府真抓实干督查激励、省打好“发展六仗”表现优异单位。“莲城招聘夜市”“打造‘家门口’的零工驿站”项目，获省级优秀服务项目二等奖，“打造‘家门口’的零工驿站”项目同时获评省级人力资源服务领域创新案例；农民工市民化民生保障工作经验，被纳入全国农民工工作督察亮点清单。

“社区家庭医生对我就像亲人一样，时刻关心我的身体！”提起社区卫生服务中心，书院路街道新塘社区居民黄奶奶赞不绝口。为了让居民享受优质基本公卫服务，该街道社区卫生服务中心家庭医生团队为辖区 7000多名65岁以上老人提供健康管理和指导，获得老人广为点赞。

岳塘区始终坚持人民至上、生命至上，基本公共卫生服务项目连续六年居全市第一，去年考核被评为A等地区。该区全面落实派驻“第一书记”、选派科技特派员、专家定期坐诊等系列措施，基层赋能成效进一步突显；依托DPCC（国家糖尿病标准化防控中心）构筑五级糖尿病标准化防治体系，去年，3家单位获评“优秀DPCC基层中心”。

“楼下有养老助餐点，不用为吃什么而发愁；附近有湘潭市六颐苑，就医、康养也很方便。”说起家门口养老，宝塔街道红旗社区的李爷爷啧啧称赞。这得益于岳塘区“15分钟养老服务圈”建设，让养老服务更加精细、更有温度。该区整合闲置房屋等资源，统筹建设社区养老服务设施，为老年人提供助餐、助学、助医、助浴、助洁等服务；聚焦失能、失智老年人照护问题，开展助餐、上门照料等居家养老上门服务，减轻老年人家庭照料负担。

教育兴则国兴，教育强则国强。岳塘区积极打造“教育强区”，全力实现义务教育优质均衡发展，让孩子们在家门口就能上好学。该区紧盯优质教育缺口扩增学位，近两年通过改（扩）建、易址重建、新建学校，总投资4.33亿元，新增中小学优质学位5000余个，获评全国义务教育优质均衡先行创建区、湖南省义务教育教学改革实验区、湖南省融合教育实验区等，“双减”工作经验获教育部推介。

残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。岳塘区通过政策惠残、康复助残、就业扶残、文化润残，构筑起较为健全的残疾人社会保障制度和关爱服务体系，被定为省级建设残疾人友好城区先行先试区。

今年，岳塘区还紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出台《民生可感行动“惠民生、护安康、暖民心”实施方案》，在承办省级10件21项重点民生实事项目及市级8件13项重点民生实事项目基础上，持续增压加办区级10件10项重点民生实事项目。同时，积极推广“民生实事码上通”，在所有项目现场开展“亮码实施”“亮码评价”，群众评价总量达11.7万多人（次）。

岳塘区委书记、岳塘经开区党工委书记曾志君表示，将继续深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神， 锚定培育产业升级“新爆点”、拓展融城先锋“新空间”、激发改革驱动“新活力”、打造生态宜居“新环境”、挖掘夯基固本“新潜力”，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章担当作为、贡献力量！

（本版图片均由岳塘区融媒体中心提供）

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