【高端访谈】中国体改研究会常务副会长赵艾：改革是加快形成新质生产力的强大推动力

发布日期：2024-09-19 21:19

来源类型：照见古今 | 作者：颜延之

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新华财经北京2月1日电（记者余蕊）“加快形成新质生产力，关键在于深化体制机制改革。改革的使命就是解放和发展社会生产力，毫无疑问也是加快形成新质生产力的强大推动力。”中国经济体制改革研究会常务副会长兼秘书长赵艾在接受记者采访时说。

2023年12月召开的中央经济工作会议要求，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。近日，就如何加快形成新质生产力，记者专访了赵艾。他表示，为促进新质生产力发展，建议把新一轮全面深化改革的重点、焦点和着力点，放在市场、创新和企业家三个方面，要通过改革激发市场活力、创新活力和企业家活力。

发展新质生产力 要通过改革激发市场活力

赵艾认为，构建高水平社会主义市场经济体制，依然是新一轮深化改革的重中之重。要“举”好、“举”强坚持和完善社会主义基本经济制度的“纲”，“张”深、“张”实市场配置资源决定性作用的“目”，做到“纲举目张”。

“要坚决落实‘两个毫不动摇’，推动各类所有制企业协同发展，聚焦‘牵一发而动全身’的重点领域和关键环节推进改革攻坚，打破阻碍市场化配置资源、影响新质生产力快速发展的体制机制深层障碍，加快构建全国统一大市场，建设高标准市场体系。”赵艾说。

在更好发挥政府作用方面，他认为，要实施营商环境改进提升行动，抓好招商引资领域突出问题整治，提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。

“市场经济本质上是法治经济，平等竞争的法治环境胜于任何优惠政策。改革与法治，如一鸟两翼，一车两轮。只有真正的法治，才能从根本上扫清束缚新质生产力发展的体制机制障碍，打造充满生机和活力的市场体系。”赵艾说。

发展新质生产力 要通过改革激发创新活力

赵艾认为，激发创新活力的首要任务和关键环节是深化科技体制改革。

他建议，坚持系统观念，围绕“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”，从制度建设着眼，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。

“要聚焦国家战略和产业发展重大需求，加大企业创新支持力度，积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。加大薪酬分配制度改革，鼓励和激发科教人才创新动能。要建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。”赵艾说。

发展新质生产力 要通过改革激发企业和企业家的活力

赵艾认为，激发市场活力，离不开企业和企业家的活力，同样创新的活力在很大程度上也来源于企业家和企业家精神。

“改革开放45年来，我国逐步建立并不断完善高水平社会主义市场经济体制，市场体系不断健全，企业家和企业家精神功不可没。”他说。

他认为，生产力三要素，即劳动者、生产资料和劳动对象的组织和管理，在科技革命，特别是人工智能时代，必须通过市场来实现，由市场来配置资源。“市场配置资源就要由作为经营主体的企业配置资源。企业配置资源说到底要由管理企业的企业家的活动来完成。”

“我们常说，经济体制改革的重点是处理好政府和市场的关系，实际上就是处理好政府和企业、企业家的关系。激发企业家活力，弘扬企业家精神，归根到底要靠深化改革。”赵艾说，实践和经验表明，改革之路必须由法治护航。通过深化体制机制改革把法治精神贯彻到企业家的经营行为中，不仅让企业家知法、懂法、遵法、守法经营，更要以稳定产权和营商环境等法律制度，用法律保护企业家特别是民营企业家的产权和企业家权益，维护我国企业法人和企业家在海外合法权益。

“企业和企业家的活力不但需要激发，更需要保护。新质生产力的发展需要有世界一流的企业。推进中国式现代化，更离不开世界一流企业。世界一流的企业必须有一流的企业家和一流的企业家精神。”赵艾说。

编辑：幸骊莎

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