重磅!中国和白俄罗斯发布《联合公报》,“巨石项目”来了!

发布日期:2024-09-19 22:15

来源类型:小谢读书 | 作者:李文玲

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8月22日,我国与白俄罗斯发布《联合公报》

8月22日,中白两国领导人会晤(图源网络,侵删)

中白两国是“全天候全面战略伙伴关系”。截至目前,与我国建立“两全关系”的国家有3个,分别是白俄罗斯(2022年9月/全天候全面战略伙伴关系)、乌兹别克斯坦(2024年1月/全天候全面战略伙伴关系)、匈牙利(2024年5月/全天候全面战略伙伴关系)。

与我国建立“全天候关系”的国家有3个,分别是巴基斯坦(2015年4月/全天候战略合作伙伴)、委内瑞拉(2023年9月/全天候战略伙伴关系)、埃塞俄比亚(2023年10月/全天候战略伙伴关系)。

一、中白协作发展新质生产力

物流启示录注意到,本次中白《联合公报》有一个很特殊的表达,就是到2030年,中白两国的核心任务是:我国分享、白俄罗斯借鉴中国现代化建设的经验和成果,两国协作发展新质生产力,中国支持白俄罗斯推进科技创新,拓展工业现代化。

摘录如下:

-双方决定,到2030年,两国政府的中期核心任务是分享借鉴中国现代化建设的经验和成果,协作发展新质生产力

-白方在中方支持下推进科技创新拓展新的工业领域并推进现有产业现代化,遵循生态优先和绿色发展理念,适应世界生产关系新趋势。

两国协作发展新质生产力,可以说是中白“全天候全面战略伙伴关系”的核心内涵,意味着白俄罗斯经济社会发展从根本上“向东看”,不是向俄罗斯看,也不是向欧洲看。

中国向白俄罗斯“输出新质生产力”,重点表现在两个方面:

一是科技创新,中方支持白方建立“中国-上合组织技术转移中心白俄罗斯协同中心”

二是工业现代化,中白签署《工业联合发展综合战略》

本次《联合公报》对这两点都给予了说明:

-继续扩大科技合作,支持科研机构、高等院校、企业之间的务实合作,鼓励建立联合实验室、联合应用研究中心、合资企业、高科技园区和其他科研机构。

-双方将在上海合作组织等多边框架内,提升两国科技创新和协同发展能力,促进双方科技创新、产业升级、科技人文交流与技术合作,支持共建中国-上合组织技术转移中心白俄罗斯协同中心。

-双方愿继续贯彻落实两国有关部门签署的《工业联合发展综合战略》,并商定工业合作新项目。

白俄罗斯的工业基础较好,在工程机械(拖拉机/农机/机床/矿山自卸车等)、电子工业(微电子/集成电路等)、无线电技术、光学计量等领域较为发达,有原苏联“装配车间”之称。

二、白俄罗斯的通道地位

白俄罗斯是最早响应并积极参与 “一带一路”倡议的国家之一,也是中欧班列的战略节点和骨干通道。中欧班列北线进入欧洲,白俄罗斯是必经之地。

中欧班列线路示意图

在本次中白《联合公报》中,提到:

-双方同意加强中欧班列合作建立两国政府间中欧班列合作机制,促进基础设施互联互通,共同保障中欧班列运输通道安全,促进集装箱码头引进自动化集装箱堆场系统合作,提升运输质效。

-双方将深化交通基础设施建设和技术合作,加强中欧公路直达运输方面的合作,共同维护国际物流供应链安全畅通。

我们通过下面这个图,看下白俄罗斯在中欧间的通道地位。

白俄罗斯铁路通道组织网络示意图

以白俄罗斯首都明斯克为中心,向东连接俄罗斯首都莫斯科,再向东延伸至中亚和我国。明斯克到莫斯科的铁路里程约715公里,俄罗斯与白俄罗斯的铁路过境点在“奥辛诺夫-奥克拉斯诺耶”(宽轨-宽轨)。

从明斯克向西连接波兰首都华沙,接入欧盟铁路网,再向西延伸至柏林、汉堡、布拉格、卢森堡、阿姆斯特丹、巴黎等欧洲腹地。明斯克到华沙的铁路里程约550公里,白俄罗斯与波兰的铁路过境点在“布列斯特-马拉舍维奇”(宽轨-准轨)。

从“奥辛诺夫-奥克拉斯诺耶”(宽轨-宽轨)经明斯克到“布列斯特-马拉舍维奇”(宽轨-准轨),就是中欧班列北线的白俄路段,全长612公里,是双轨电气化铁路,货车运行速度90公里/小时。这是东西方向。

南北方向,从明斯克向南,可通往乌克兰首都基辅,辐射乌克兰全境及黑海沿海。俄乌军事冲突发生后,这条线路受阻。从明斯克向北,进入立陶宛维尔纽斯后,可北上至里加(拉脱维亚)、塔林(爱沙尼亚),连接波罗的海三国,其中有一条线连接俄罗斯的飞地加里宁格勒。同时,在波罗的海东岸,可通过轮渡方式到达赫尔辛基(芬兰)、斯德哥尔摩(瑞典)、哥本哈根(丹麦、奥斯陆(挪威),辐射波罗的海西岸和北岸。也就是说,白俄罗斯南北方向的铁路沟通了波罗的海和黑海。

因此,白俄罗斯不仅是亚欧大陆的交通纽带,也是北欧与东欧的连接桥梁,而处在纽带与桥梁交汇点的明斯克,自然成为重要的通道枢纽和辐射中心。

三、中白工业园

在明斯克,有一个中白合作的旗舰项目,就是中白工业园。中白工业园是中白两国元首亲自谋划、亲自推进的“一带一路”标志性项目,被誉为 “丝绸之路经济带上的明珠”。

中白工业园入口“巨石”标志(图源中白工业园官网,侵删)

图上所展现的是中白工业园的入口,所矗立的巨石来自白俄罗斯总统卢卡申科的创意,寓意是“奠定中白友好合作的基石”。因此,中白工业园也被称作“巨石工业园”。

在本次中白《联合公报》中,提到:

-双方将共同促进中白工业园高质量发展,完善经营条件,确保工业园优先行业高质量发展。

在2023年中白《联合声明》中,提到:

双方将共同推进中白工业园高质量发展,将其打造为国际化合作项目和明斯克卫星城市。中方鼓励本国大型生产企业和高科技企业入驻工业园。

在了解明斯克的通道地位后,我们再看中白工业园,就能很好的理解其重要性了。实际上,中白工业园是卢卡申科最早提出的,源自于对中国经济特区的借鉴。当时,卢卡申科这样说道:

第一次访问中国时,我们研究了中国经济特区的经验。随后,我们借鉴中国经验建立了几个自由经济区,这其中就包括中白工业园。

中白工业园位置

如图所示,中白工业园位于明斯克市中心以东约25公里,紧邻明斯克国际机场。同时,莫斯科至柏林的M1洲际公路也从园区穿过。前面提及的“奥辛诺夫/奥克拉斯诺耶-明斯克-布列斯特/拉舍维奇”铁路,有一条专用线延伸至工业园区东侧。这样,中白工业园就可以无缝衔接中欧班列。

2010年10月,我国与白俄罗斯签署了《关于建立中国-白俄罗斯工业园区的合作协议》。2012年8,成立中白工业园区开发股份有限公司中方持股68%(中国机械工业集团+招商局集团+中工国际工程股份公司+哈尔滨投资集团),白方持股31.33%(白俄罗斯园区管委会),德方持股0.67%(杜伊斯堡港股份公司),负责园区开发与经营、基础设施建设、物业管理、招商引资、商业咨询等事务。

2015年5月,中白工业园一期工程全面启动并于2017年投入运营。2019年2月,中白工业园被批准为白俄罗斯境内首个经济特区。

中白工业园总平图(图源中白工业园官网,侵删)

中白工业园是白俄罗斯最大的招商引资项目,也是目前我国在海外投资开发最大的工业园区。中白工业园重点发展机械制造、精细化工、新材料、新能源、电子信息、生物医药、人工智能、5G网络开发等产业,规划占地117平方公里,这已经超出明斯克1/4的面积了,所以白方又称其为“明斯克的卫星城”。

中白工业园产业定位(图源中白工业园官网,侵删)

中白工业园的开发周期是20年,分4期。其中一期8.5平方公里,起步区约3.5平方公里,主要功能区为仓储物流、标准厂房及商务办公配套设施。目前,园区入驻企业约200家,中资企业及项目主要有招商局集团(中白商贸物流园)、国机集团(国机火炬园)、中联重科(白俄罗斯生产基地项目)、潍柴集团(马兹潍柴发动机项目)、以及成都新筑超级电容器项目、中国一拖研发中心、中航工业无人机、中新智擎智能汽车研发中心、中兴通讯、华为公司、中电科等。

中白工业园标准厂房(图源中白工业园官网,侵删)

中白工业园商贸物流园(图源中白工业园官网,侵删)

中白工业园科创中心(图源中白工业园官网,侵删)

中白工业园马兹• 潍柴公司(图源中白工业园官网,侵删)

作为白俄罗斯的“首号工程”, 白俄出台了多项优惠政策和较为宽松的投资环境,主要税收优惠政策包括:

-利润税,自利润产生的首年(首个税务年)开始,10年免缴,10年后至2062年6月前减半征收;

-不动产税和土地税,在2062年6月前免除;

-红利税,自分配红利首年起,5年内免除红利税,免缴离岸税;

-个人所得税,在2027年1月前征收9%;

-增值税,免缴无偿转让固定资产项目以及为建设和改造项目而转入其名下的建筑和设施时的增值税和利润税。

在中白工业园区里面的产业,有一个领域是亮点,就是中医药产业。

四、中白中医药合作

本次中白《联合公报》提到:

-双方将研究在中白工业园建立中国传统和创新医学传播中心的可能性,促进和深化中医诊疗经验和先进技术交流。

-双方支持在白俄罗斯开展新的医药医疗产品和设备联合生产,开设中国医疗设备和药品生产企业代表处,开展生物技术联合研究。

-双方同意在互惠互利基础上深化中医药领域双边合作,为中白中医药高质量合作创造有利条件。

-双方将推动在白俄罗斯境内认可中国已注册中药和中医执业医师资格。

白俄罗斯是欧洲首个注册中药生产企业的国家。2021年2-3月,中白工业园首批中医药产业项目入驻,并设立传统医学文化交流和诊疗中心。

2021年2月,中医药产业入驻中白工业园仪式(图源网络,侵删)

2021年3月,新时代生物医药公司入驻中白工业园(图源网络,侵删)

2023年7月,中国国家中医药管理局与白俄罗斯卫生部签署了《关于中医药领域合作谅解备忘录》。目前,中白工业园已聚集医药医疗企业20余家,白方法律部门为此专门制定了发展中医药的政策和便利措施。

中国-白俄罗斯中医药中心(图源网络,侵删)

白俄罗斯有着民间医学传统,其境内产有丰富的各类药草,白方的某些疗法使用蒲公英根、桦树茸、洋甘菊和野蔷薇等药材,与中医有很多相似之处。现在,白俄罗斯全境6州1市均设有中医药中心。

中国与白俄罗斯在中医药领域的深度合作,是我国中医药产业国际化的一个标志性里程碑事件,具有重大意义。

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BillKottkamp:

8秒前:-双方将研究在中白工业园建立中国传统和创新医学传播中心的可能性,促进和深化中医诊疗经验和先进技术交流。

保罗·本-维克托:

8秒前:-利润税,自利润产生的首年(首个税务年)开始,10年免缴,10年后至2062年6月前减半征收;

张一梅:

6秒前:两国协作发展新质生产力,可以说是中白“全天候全面战略伙伴关系”的核心内涵,意味着白俄罗斯经济社会发展从根本上“向东看”,不是向俄罗斯看,也不是向欧洲看。

近卫敏明:

3秒前:中白工业园位置